嘉魚縣公路水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動實施方案

發布日期: 2017-07-26
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嘉魚縣公路水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動實施方案

 

為全面加強工程質量安全監管,根據《交通運輸部辦公廳關于印發公路水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動工作方案的通知》(交辦安監〔2017〕57號)和《省交通運輸廳關于印發湖北省公路水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動實施方案的通知》(鄂交建〔2017〕298號)文件精神,結合我縣交通建設實際,特制訂嘉魚縣公路水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動實施方案。

一、目標任務

以整治工程質量安全突出問題和薄弱環節為切入點,全面排查、堅決整治工程建設質量安全隱患,堅持標本兼治,嚴把工程建材和產品質量進場關,嚴厲打擊質量安全違法違規行為,加強事中事后監管舉措,進一步落實企業主體責任和行業監管責任,著力構建質量安全隱患治理長效機制,提升公路水運建設工程質量安全管理水平。

二、大排查大整治內容

(一)排查整治范圍。將列入國家、省、市交通運輸基本建設計劃的公路水運工程在建項目納入大排查大整治范圍,確保建設項目全覆蓋、參建單位全覆蓋、進場原材料及產品全覆蓋、關鍵部位和隱蔽工程全覆蓋。

(二)排查整治重點。重點排查工程建設質量安全管理行為、施工工藝、工程實體、進場原材料及產品、施工安全等存在的質量安全隱患和突出問題,重點整治管理有章不循,施工偷工減料,材料以次充好,資料弄虛作假,不按設計圖紙、施工規范和施工方案施工等質量安全違法違規行為。排查整治內容包括但不僅限于以下內容:

1、工程質量安全管理。參建單位落實工程建設質量安全主體責任、質量終身責任制、質量責任登記工作,施工組織設計或施工方案審查與執行、施工工藝工序管理工作,原材料及產品的進場檢驗和驗收工作等。

2、原材料及產品質量。鋼筋、鋼板、型鋼、水泥、瀝青、砂石料、摻合料,土工合成材料(塑料排水板、土工布、格柵燈),預應力孔道壓漿液、商品混凝土,混凝土外加劑質量及其規范使用,鋼絞線、預應力錨具、橋梁支座,碼頭橡膠護舷,隧道錨桿、防水板、排水管、止水帶,波形梁鋼護欄、高強螺栓,電纜、電纜橋架及管箱、硅芯管等。

3、公路工程實體質量。路基填筑壓實、防護工程及通道涵洞施工,路面基層、瀝青(水泥)面層施工,橋梁樁基、墩柱(臺)、構件預制(制造)、預應力張拉及壓漿、梁體、濕接縫施工、支座及伸縮縫安裝、拱橋砌筑,隧道開挖、初支、仰拱、防排水、二襯施工,混凝土防撞護欄鋼筋施工、波形梁鋼護欄安裝等。

4、水運工程實體質量。樁基碼頭岸坡開挖、沉樁施工,重力式碼頭基槽開挖、基礎夯實整平,板樁碼頭錨碇結構及拉桿施工,港區道路與堆場工程基層和面層厚度、壓實度,航道整治工程護底、護灘、護岸施工,船閘工程變形縫及止水施工,砼預應力張拉,砼配合比設計,鋼筋砼保護層厚度、墊塊質量等。

5、安全隱患排查整治。按照《交通運輸部關于印發公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度的通知》(交安監發〔2015〕156號)要求,開展事故隱患排查治理工作。

三、組織領導

為加強專項行動的組織領導,我局成立了專項行動領導小組。

組  長:孫昌勇

副組長:周萬勇

成  員:陳文輝、魯萬清、皮遠進、楊亦、李旺清

專項行動領導小組辦公室設在局工程計劃股,具體負責此次專項行動。

四、責任分工

1、縣公路管理局:負責督查國省道普通公路工程項目;負責活動的工作指導、重點督查及工作總結;每個月督辦檢查不少于1次。

2、縣港航(海事)局:負責督查全縣普通水運工程項目;負責活動的工作指導、重點督查及工作總結;每個月督辦檢查不少于1次。

3、農養所:負責農村公路專項活動的指導、協調和督查。

4、局運輸安全股:負責組織協調公路、水路有關工程建設安全生產監督管理工作。

5、局工程計劃股:負責督查所轄區域內國省道、農村公路及水運項目;負責所轄區域信息匯總報市交通基本質量監督站工作;每個月督辦檢查不少于3次。

五、工作安排

專項行動自2017年6月起至2018年12月止,分為三個階段。

(一)工作部署階段(2017年7月底前)。

各單位要按照局專項行動的統一部署和要求,補充完善專項行動排查整治重點,細化目標責任分工,落實責任部門和人員,明確行動措施、時間節點和考核要求等,并進行全面動員部署。

(二)大排查大整治階段(2017年8月—2018年6月)。

1、項目建設單位自查自糾。建設單位應結合本項目實際,細化排查整治內容,組織參加單位開展自查自糾,全面排查治理質量安全隱患,堅持不留死角、不留盲區、不走過場,邊查邊改邊完善,切實做到質量安全隱患堅決整改到位,不合格材料和產品堅決清退出場,不合格工程堅決返工處理。建立項目專項行動檔案,對存在的問題實行“零容忍”,列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限。對不合格的原材料和產品及其整改情況等信息予以記錄,并向項目監管單位報備。

2、項目監管單位監督檢查。各單位應根據各自職責分工開展專項行動,加大監督檢查力度,強化隱患排查整治,建立專項行動工作臺賬。對檢查中發現的重大質量安全隱患要實施掛牌督辦、重點監管,切實督促項目建設單位組織整改落實到位;對共性問題,要組織研究分析,加強源頭治理,從根本上消除隱患;對突出問題,特別是反復發生、長期存在的隱患頑疾,制定專門措施,實施專門整治。對查實的原材料和產品不合格等各類質量安全違法違規行為依法依規嚴肅處理。按規定公開曝光違法違規行為信息。局屬各單位應于2017年9月25日前報送各自專項行動階段性總結。

3.局組織開展重點督查。局根據各單位專項行動開展情況,組織相關單位適時對全縣公路水運重點工程項目專項行動開展情況和效果進行重點督查。

(三)鞏固提升階段(2018年7月—2018年12月)。

1.建設單位要總結排查治理工作經驗,梳理形成本項目的質量安全隱患清單,建立健全項目質量安全隱患排查治理常態化工作機制。各單位要全面總結專項行動工作情況,堅持標本兼治,注重建章立制,落實質量安全監管責任,強化監管體系建設,增強監管能力保障,切實保障質量安全監管責任落實到位,監管體系有效運行。建立健全公路水運工程質量安全信用評價機制,促進企業質量安全主體責任進一步落實;加強施工風險的監測、研判、預警和處置,研究制定本部門公路水運工程質量隱患清單和安全隱患清單,建立健全質量安全隱患排查治理長效機制,鞏固大排查大整治工作成果。局直各單位應將本部門專項行動總結于2018年11月30日前報送。

六、保障要求

(一)加強組織領導。局屬各單位要成立專項行動領導小組,根據本單位實際情況,突出重點,壓實責任,精心組織,迅速做出部署和落實。對大排查大整治中遇到的問題,要及時研究解決,確保專項行動取得實效。

(二)強化監管措施。局屬各單位應加強對專項行動的指導,加大監督抽查和執法力度。針對本次專項行動中所發現的問題依法開展行政處罰,并采取通報、約談、信用記錄、掛牌督辦、重點監管名單、違法違規信息公開等措施進行處理,針對專項行動中表現突出的單位和個人予以鼓勵。

(三)做好宣傳引導。局屬各單位要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,加大對專項行動的宣傳報道,同時設立質量安全隱患舉報電話、舉報箱等,對反映問題要及時處理,促進專項行動的扎實深入開展。

(四)加強信息報送。局屬各單位應按季度填寫公路、水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動工作情況季度匯總表(見附件1、附件2),按照公路工程和水運工程項目分別總結各階段專項行動工作情況,并及時上報局工程計劃股匯總,由工程計劃股將有關信息報市局。

七、質量安全隱患舉報方式。

舉報電話:0715-6355066

舉報郵箱:924860690@qq.com

附件:1.公路建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動工作情況季度匯總表

 2.水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動工作情況季度匯總表

3、嘉魚縣公路水運建設工程質量安全隱患大排查大整治專項行動聯系方式


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